Ngày 25/11, Ban Chấp hành (BCH) Đảng bộ tỉnh Quảng Trị khóa XVII tổ chức hội nghị lần thứ 13, nhiệm kỳ 2020 - 2025 để bàn và thông qua các nội dung: Kết luận về tình hình KT - XH, QP - AN năm 2023 và phương hướng nhiệm vụ năm 2024; Sửa đổi Quy chế số 01-QC/TU ngày 19/1/2021 về quy chế làm việc BCH Đảng bộ tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Tập trung tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục, cơ chế, chính sách
Phát biểu khai mạc hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Lê Quang Tùng nhấn mạnh, đây là thời điểm để nhìn lại kết quả một năm Đảng bộ, chính quyền, quân và dân toàn tỉnh tổ chức thực hiện Kết luận của BCH Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết của HĐND tỉnh và Kế hoạch của UBND tỉnh về tình hình KT-XH năm 2023.
Dự báo bối cảnh, thời cơ, thách thức; xác định những nhiệm vụ trọng tâm, phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp uỷ, chính quyền các cấp và toàn hệ thống chính trị trong việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của năm 2024 và của cả nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Vì vậy, đề nghị các đại biểu nghiên cứu sâu dự thảo Kết luận và Báo cáo của Ban cán sự Đảng UBND tỉnh về thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH, đảm bảo QP-AN năm 2023; phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp cho năm 2024.
Tập trung thảo luận, phân tích những đặc điểm nổi bật của năm 2023; làm rõ những kết quả đạt được, những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, những khó khăn vướng mắc phải giải quyết, những thách thức phải tiếp tục vượt qua; chỉ ra những nguyên nhân khách quan, chủ quan; dự báo những tình huống sắp tới của năm 2024 và cả năm 2025 với tinh thần thật sự khách quan, toàn diện.
Lưu ý những hạn chế và thách thức phải đối mặt. Dự báo sẽ có một số mục tiêu, chỉ tiêu quan trọng của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XVII sẽ không đạt. Phải nhìn nhận rằng, tổ chức thực hiện vẫn là khâu yếu. Vì thế, đề nghị các đại biểu phân tích nguyên nhân, trách nhiệm cụ thể thuộc cấp, ngành nào; khâu nào, bộ phận, cơ quan, đơn vị, địa phương nào... để có giải pháp phù hợp, hiệu quả.
Bên cạnh thảo luận về các chỉ tiêu, đề nghị các đại biểu tập trung đối với 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp mà dự thảo đã nêu; bổ sung những giải pháp trọng tâm gắn với nguồn lực, cách làm phù hợp. Trong đó, nhiệm vụ, giải pháp đầu tiên cần tập trung thực hiện là công tác quy hoạch.
Sau khi quy hoạch tỉnh được phê duyệt, cần làm tốt công tác triển khai thực hiện, chú trọng hoàn thành các quy hoạch có liên quan như quy hoạch vùng huyện, đô thị và các quy hoạch phân khu, đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh quy hoạch chung Khu kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo, Khu kinh tế Đông Nam, để làm cơ sở cho công tác thu hút đầu tư.
Tập trung tháo gỡ có hiệu quả các vướng mắc về thủ tục, cơ chế, chính sách, công tác giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh. Thực hiện công tác giải ngân quyết liệt, hiệu quả và phải có chuyển biến so với năm 2023.
Đề nghị các đại biểu nghiên cứu để cho ý kiến vào từng nhiệm vụ, giải pháp cụ thể. Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng xin ý kiến các đại biểu về việc sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc của BCH Đảng bộ tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Ước tính có 5/9 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch
Năm 2023, là năm thứ ba thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp, nhiệm kỳ 2020 – 2025. Với sự nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền, quân và dân Quảng Trị, cùng với sự quan tâm hỗ trợ, giúp đỡ của Trung ương, nền kinh tế của tỉnh tiếp tục phục hồi, tăng trưởng; tốc độ tăng trưởng GRDP quý sau, cao hơn quý trước, 9 tháng năm 2023 đạt 6,29%.
Trong 9 chỉ tiêu chủ yếu đề ra tại Kết luận số 372- KL/TU, ngày 6/12/2022, ước tính có 5/9 chỉ tiêu đạt và vượt, 2/9 chỉ tiêu chưa đạt. Sản xuất nông nghiệp tiếp tục có chuyển biến tích cực, tốc độ tăng trưởng đạt 4%; năng suất, sản lượng của hầu hết các loại cây trồng, vật nuôi đều tăng; sản lượng lương thực có hạt đạt trên 30 vạn tấn, vượt 15,38% chỉ tiêu kế hoạch.
Các chương trình mục tiêu quốc gia được quan tâm chỉ đạo thực hiện. Ngành công nghiệp năng lượng tiếp tục được tập trung chỉ đạo. Thương mại dịch vụ từng bước phục hồi.
Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đang tiếp tục hoàn chỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Các dự án trọng điểm được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, nhất là công tác giải phóng mặt bằng.
Các lĩnh vực văn hóa, xã hội được quan tâm đầu tư, đạt kết quả rõ nét, tổ chức thành công các ngày lễ kỷ niệm lớn. Đời sống Nhân dân ngày càng được cải thiện, tỉ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giảm 1,2%. QP-AN được củng cố và tăng cường, hoàn thành xuất sắc diễn tập khu vực phòng thủ, phòng thủ dân sự tỉnh năm 2023.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, thu ngân sách nhà nước, tổng vốn đầu tư toàn xã hội, giải ngân đầu tư công đạt thấp so với kế hoạch. Công tác giải phóng mặt bằng tồn tại những bất cập kéo dài nhiều năm. Một số vướng mắc về thủ tục đầu tư, vật liệu san lấp... chậm được tháo gỡ.
Tiến độ triển khai thực hiện các dự án trọng điểm của tỉnh và một số quy hoạch còn chậm. Chỉ số năng lực canh tranh cấp tỉnh ở mức trung bình thấp; các chỉ số cải cách hành chính, hiệu quả quản trị và hành chính công còn nhiều hạn chế; thu hút đầu tư nước ngoài gặp khó khăn.
Khả năng thực hiện một số chỉ tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 như: tốc độ tăng trưởng kinh tế; thu nhập bình quân đầu người, trở thành trung tâm năng lượng miền Trung... là khó đạt.
Năm 2024 là năm có ý nghĩa quan trọng trong đột phá để hoàn thành mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và Kế hoạch 5 năm 2021-2025. BCH Đảng bộ tỉnh thống nhất các chỉ tiêu và 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để thực hiện, gồm: tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt 6,5 - 7%; GRDP bình quân đầu người đạt từ 75 - 77 triệu đồng; tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 3.896 tỉ đồng; trong đó thu nội địa 2.946 tỉ đồng; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 26.500 tỉ đồng; tỉ lệ xã đạt tiêu chí quốc gia về nông thôn mới đạt tỉ lệ 76,2%; tạo việc làm mới cho 12.500 lao động; tỉ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 95,2%; tỉ lệ hộ nghèo giảm từ 1,0 - 1,5%; tỉ lệ độ che phủ rừng đạt 49,6 - 49,7%.
Tại hội nghị, các đại biểu cơ bản nhất trí với báo cáo tình hình KT-XH, QP-AN năm 2023 và kế hoạch năm 2024; dự thảo Kết luận Hội nghị lần thứ 13, BCH Đảng bộ tỉnh XVII về tình hình KT-XH, QP-AN năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2024; Sửa đổi Quy chế số 01-QC/TU ngày 19/1/2021 về quy chế làm việc BCH Đảng bộ tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Đồng thời, trao đổi, thảo luận, đề xuất nhiều giải pháp để khắc phục khó khăn, hạn chế để triển khai thực hiện có hiệu quả hơn trong thời gian tới.
Triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm hiện thực hóa các tiêu chí
Bế mạc hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Lê Quang Tùng khẳng định, sau một buổi làm việc khẩn trương, nghiêm túc và trách nhiệm, Hội nghị lần thứ 13, BCH Đảng bộ tỉnh khóa XVII đã hoàn thành nội dung chương trình đề ra. Qua thảo luận, BCH Đảng bộ tỉnh đồng tình và nhất trí thông qua Kết luận về đánh giá tình hình KT-XH, QP-AN năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2024; thống nhất việc điều chỉnh, bổ sung Quy chế làm việc của BCH Đảng bộ tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2020 – 2025.
Đề nghị các cấp ủy, tổ chức đảng, các địa phương tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kết luận của BCH Trung ương, Nghị quyết của Quốc hội và Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển KT - XH năm 2024. Triển khai các giải pháp nhằm hiện thực hóa các tiêu chí, phấn đấu đến năm 2025 Quảng Trị trở thành tỉnh có trình độ thuộc nhóm trung bình cao của cả nước.
Trên cơ sở mục tiêu, chỉ tiêu và 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp đã được BCH Đảng bộ tỉnh đề ra, các cấp, ngành cần tập trung xác định rõ những chỉ tiêu, nhiệm vụ khó hoàn thành để có giải pháp chỉ đạo linh hoạt, quyết liệt, đảm bảo hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu phát triển KT – XH của năm 2024, hướng tới hoàn thành chỉ tiêu của cả nhiệm kỳ. Giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng gắn với củng cố, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế.
Triển khai thực hiện Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tiếp tục xây dựng, bổ sung, hoàn chỉnh các quy hoạch phát triển KT – XH có liên quan. Đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, các dự án hạ tầng quan trọng thúc đẩy phát triển KT - XH.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư. Tập trung tháo gỡ vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, huy động hiệu quả các nguồn vốn cho đầu tư phát triển. Rà soát, có giải pháp hỗ trợ đối với các dự án chậm tiến độ. Kiên quyết thu hồi các dự án không có khả năng triển khai.
Tiếp tục chỉ đạo thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và các chương trình mục tiêu khác. Tập trung chỉ đạo rà soát, huy động các nguồn lực, hỗ trợ huyện Vĩnh Linh đạt chuẩn nông thôn mới trước tháng 8/2024, các huyện Triệu Phong, Hải Lăng, Gio Linh trước năm 2025.
Tăng cường quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên, khoáng sản; chủ động bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu. Kịp thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về môi trường.
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm phục vụ Nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức trong thực thi công vụ; quyết liệt phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Củng cố tiềm lực QP - AN, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc. Chỉ đạo đấu tranh quyết liệt với các loại tội phạm, các tệ nạn xã hội; có giải pháp kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 3 tiêu chí.
Về điều chỉnh, bổ sung Quy chế làm việc của BCH Đảng bộ tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2020 – 2025, đây là nội dung quan trọng, được điều chỉnh để phù hợp với Quy định số 24-QĐ/TW, ngày 30/7/2021 của BCH Trung ương Đảng khóa XIII về “Thi hành Điều lệ Đảng” và các quy định mới của Trung ương khóa XIII; đồng thời cũng phù hợp với thực tế tình hình địa phương.
Các nội dung điều chỉnh, bổ sung đều được hội nghị thống nhất cao và đồng ý giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp thu ý kiến để hoàn chỉnh, sớm ban hành để triển khai thực hiện.
