Trên dưới 15 lần đến UBND xã để hoàn thiện các thủ tục đăng ký cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng hồ sơ không được cán bộ xã tiếp nhận. Bức xúc, ông Nguyễn Công Hạnh (sinh năm 1986, trú tại phường Đông Lương, TP. Đông Hà, Quảng Trị) tìm đến báo chí phản ánh sự việc.
Không tiếp nhận hồ sơ
Cầm bộ hồ sơ đăng ký cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên tay, ông Nguyễn Công Hạnh thất vọng nói: “Gần 4 tháng đã trôi qua kể từ ngày đầu tiên tôi đi làm hồ sơ đăng ký cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong thời gian đó, tôi tới trụ sở UBND xã Triệu Ái trên dưới 15 lần.
Tôi cũng đã 5 lần gửi đơn thư phản ánh việc cán bộ địa chính xã không tiếp nhận hồ sơ cho lãnh đạo địa phương. Vậy mà, hồ sơ vẫn chưa được tiếp nhận và đề nghị đăng ký cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình tôi vẫn chưa được giải quyết”.
Năm 2021, ông Nguyễn Công Hạnh và vợ là bà Nguyễn Thị Phương Thu nhận chuyển nhượng thửa đất số 641, tờ bản đồ số 14 ở thôn Hà Xá, xã Triệu Ái, huyện Triệu Phong với tổng diện tích 816 m2. Giấy chứng nhận quyền sử dụng mảnh đất kể trên có số CX 930147, được Sở TN&MT cấp vào ngày 26/10/2020.
Trong quá trình sử dụng đất, gia đình ông Hạnh luôn chấp hành đúng chủ trương, quy định và đã đăng ký đo đạc để xác định lại ranh giới, mốc giới thửa đất theo hiện trạng tại Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh - Chi nhánh huyện Triệu Phong. Theo đó, diện tích mảnh đất giảm 34 m2 do xác định lại đường khu vực. Các hộ liền kề đã ký xác nhận không có tranh chấp nảy sinh liên quan đến mảnh đất mà ông Hạnh nhận chuyển nhượng.
Vừa qua, gia đình ông Nguyễn Công Hạnh có nhu cầu làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới. Sau khi tiến hành kiểm tra thực địa và đo đạc, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh - Chi nhánh huyện Triệu Phong đã trích lục bản đo địa chính và xác nhận vào ngày 19/7/2022. Theo bản trích lục bản trích đo địa chính, phía Nam thửa đất có giáp đường khu vực rộng 5 m. Để hoàn thiện hồ sơ, ông Hạnh đã đến UBND xã Triệu Ái để làm các giấy tờ, thủ tục cần thiết.
Tuy nhiên, điều khiến ông rất bức xúc là cán bộ địa chính xã Triệu Ái lại không tiếp nhận hồ sơ. “Tôi nghĩ, dù đúng hay sai thì cán bộ xã cũng cần tiếp nhận hồ sơ. Nếu hồ sơ sai hoặc thiếu giấy tờ, thủ tục gì đó, họ có thể hướng dẫn người dân hoàn thiện. Đằng này… Nếu cán bộ xã quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi, chắc chắn tôi không phải vất vả chạy ngược xuôi, gửi đơn thứ thế này”, ông Hạnh nói.
Theo ông Nguyễn Công Hạnh, sau tiếp nhận đơn kiến nghị lần thứ 2 của ông, ngày 5/9/2022, UBND xã Triệu Ái đã có văn bản trả lời. Nhận thấy nội dung trả lời là chưa chính xác, thỏa đáng nên ông Hạnh đã có đơn kiến nghị lần thứ 3, 4 và 5, trong đó phân tích, làm rõ những điểm mà mình cho là không đúng. Tuy nhiêu, từ đó đến nay, phía UBND xã Triệu Ái không có thêm bất cứ phản hồi chính thức nào cho ông.
Mâu thuẫn về hiện trạng thửa đất
Liên quan đến sự việc, Chủ tịch UBND xã Triệu Ái Lê Hài cho biết, đã có văn bản trả lời đơn kiến nghị lần 2 và nhận được các đơn thư tiếp theo từ ông Nguyễn Công Hạnh.
Theo ông Lê Hài, văn bản trả lời ông Hạnh được ban hành đầu tháng 9/2022 sau khi xem xét nội dung đơn kiến nghị và kiểm tra, rà soát hồ sơ. Cụ thể, theo sơ đồ thửa đất tại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CX 930147 do Sở TN&MT Quảng Trị cấp ngày 26/10/2020, phía Nam thửa đất (từ điểm 6 – 7) không thể hiện đường khu vực và theo hồ sơ địa chính (bản đồ địa chính) tại xã thì thửa đất gốc là thửa số 66, tờ bản đồ số 14 trước khi tách thành thửa 641, tờ bản đồ số 14 không thể hiện đường khu vực.
Tuy nhiên theo bản trích lục trích đo địa chính do Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh - Chi nhánh huyện Triệu Phong lập ngày 19/7/2022 thì phía Nam thửa đất lại thể hiện giáp đường khu vực rộng 5 m (trong đó có 34 m2 nằm trong thửa đất số 641, tờ bản đồ số 14 đã được Sở TN&MT Quảng Trị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CX 930147 và được Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh - Chi nhánh huyện Triệu Phong chỉnh lý ngày 9/12/2021 cho ông Nguyễn Công Hạnh và bà Nguyễn Thị Phương Thu theo quy định, phần diện tích còn lại thuộc thửa đất số 90, tờ bản đồ số 14).
Qua kiểm tra thực địa và đối chiếu hồ sơ liên quan thì hiện trạng khu đất chưa hình thành đường khu vực. Căn cứ tại điểm B, khoản 4, Quyết định số 30/2021/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Trị, ngày 20/12/2021: “Trường hợp mở đường giao thông mới theo dự án đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, chấp thuận mà người sử dụng đất tặng cho quyền sử dụng đất cho Nhà nước, cộng đồng dân cư để thực hiện dự án đó thì người sử dụng đất phải lập văn bản tặng cho, được UBND cấp xã xác nhận (có sơ đồ kèm theo)…”, Công văn số 1076/STNMT-QLĐĐ, ngày 20/4/2020 của Sở TN&MT Quảng Trị về việc hướng dẫn giải quyết một số vướng mắc trong thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đất đai. Do đó, chưa có cơ sở để chỉnh lý đường giao thông trên bản đồ thửa đất.
Đề cập đến phản ánh cán bộ địa chính xã không tiếp nhận hồ sơ đăng ký cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Nguyễn Công Hạnh, Chủ tịch UBND xã Triệu Ái Lê Hài nói: “Không phải từ chối, không tiếp nhận, cán bộ xã đã hướng dẫn cho công dân rồi nhưng do hồ sơ chưa đầy đủ... Có lẽ do công dân chưa rõ, chưa thỏa mãn lắm”. Ông Lê Hài khẳng định, khi hồ sơ, thủ tục của công dân đảm bảo thì sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Nói về nội dung trả lời đơn thư của UBND xã Triệu Ái, ông Nguyễn Công Hạnh khẳng định, việc UBND xã trả lời “hiện trạng khu đất chưa hình thành đường khu vực” là không đúng với thực tế. Rõ ràng, tại trích lục bản trích đo địa chính do Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh - chi nhánh huyện Triệu Phong xác nhận vào ngày 19/7/2022 đã hiển thị cụ thể con đường khu vực này.
Và thực tế, con đường đã hình thành, phục vụ việc đi lại của người dân từ năm 2019 đến nay. Trước đó, UBND xã Triệu Ái từng vận động các hộ dân thôn Hà Xá, Tân Phổ (trong đó có hộ ông Trần Đoài, chủ thửa đất gốc, tức là thửa đất 66, tờ bản đồ số 14, sau tách ra thành thửa đất số 641, tờ bản đồ số 14) hiến đất làm đường và được ủng hộ.
UBND xã cũng đã hỗ trợ kinh phí 5 triệu đồng để làm con đường này. Hiện tại, các hộ liền kề thửa đất của ông Hạnh đã được cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dựng đất theo hiện trạng sử dụng, có thể hiện đường liên thôn, riêng ông thì chưa.
Lãnh đạo huyện yêu cầu giải quyết vụ việc
Trao đổi với phóng viên Báo Quảng Trị, Chủ tịch UBND huyện Triệu Phong Phan Văn Linh cho biết, đã tiếp nhận thông tin về vụ việc và vừa có văn bản gửi công dân Nguyễn Công Hạnh.
Theo văn bản, ông Nguyễn Công Hạnh và bà Nguyễn Thị Phương Thu nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của ông Phan Bá Giới và bà Lê Thị Thu Hiền, tại thửa đất số 641, tờ bản đồ số 14, địa chỉ thôn Hà Xá, xã Triệu Ái, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị; diện tích 816 m2 ; sử dụng vào mục đích đất ở tại nông thôn 90 m2, đất trồng cây hàng năm khác là 726 m2, đã được Sở TN&MT Quảng Trị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CX 930147 ngày 26/10/2020 và Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh - Chi nhánh huyện Triệu Phong xác nhận thay đổi sau khi cấp giấy chứng nhận ngày 9/12/2021. Nay ông Nguyễn Công Hạnh có nhu cầu cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo hiện trạng đang sử dụng (diện tích giảm 34 m2 do xác định lại đường khu vực).
Theo quy định tại Điều 105 của Luật Đất đai năm 2013 và Điều 37 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ thì thẩm quyền cấp đổi giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân thuộc thẩm quyền của Sở TN&MT. UBND huyện Triệu Phong đề nghị ông Nguyễn Công Hạnh phối hợp với các đơn vị có liên quan và UBND xã Triệu Ái lập hồ sơ, nộp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của huyện Triệu Phong để được xem xét, giải quyết theo thẩm quyền, quy định của pháp luật.
Nói đến phản ánh của ông Nguyễn Công Hạnh về việc cán bộ địa chính xã Triệu Ái không tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Chủ tịch UBND huyện Triệu Phong Phan Văn Linh khẳng định sẽ kiểm tra, làm rõ sự việc.
(Nguồn: Báo Quảng Trị)